卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强
在中国针灸学会第五次全国会员代表大会
开幕式上作重要讲话
尊敬的各位领导、各位代表、同志们：
在全国认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入推进医药卫生体制改革和贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》之际，今天，中国针灸学会第五次全国会员代表大会隆重开幕了，这是中医药界和广大针灸工作者的一件盛事。首先，请允许我代表卫生部和国家中医药管理局，向大会的召开表示热烈的祝贺！向长期关心支持中医药事业和中医针灸工作并亲临会议指导的各位领导表示衷心的感谢！向各位代表并通过你们向中国针灸学会的广大会员表示亲切的问候！
中国针灸学会是我国唯一的全国性针灸学术团体，是党和政府联系广大针灸医学工作者的纽带和桥梁。近年来，中国针灸学会在民政部、中国科协、卫生部、国家中医药管理局等上级单位的指导下，始终坚持“依法办会、民主办会”的宗旨，紧密围绕中医药中心工作，团结带领广大会员，积极开展针灸学术交流，努力推进针灸科技创新，积极培养针灸专业人才，不断增进同行间、国际间学术交流，取得了有目共睹的成绩，为推进中医针灸和中医药事业发展作出了积极贡献。
第一，大力开展学术研究，努力推动学术发展。近年来，学会着眼于推动针灸学术发展，积极开展学术活动。学会及所属各专业委员会共举办国内学术会议90次，专题报告600多人次，会议学术论文交流2420余篇，编辑学术论文集67册，收录学术论文7800余篇，参会人数11600余人次。承办或协办国际会议5次，广泛开展国际交流，不断扩大针灸的国际影响。开展了针灸学优势特色调查研究，积极参与了国家“973”计划、“国家科技支撑计划”、“国家自然基金”等全国性科研项目的研究，在阐明经穴效应特异性的生物学基础、从临床研究和基础研究两个方面阐明针麻镇痛以及针麻保护的理论依据和科学内涵等方面取得了一批新成果。相当部分的临床研究结果在国际SCI源刊上发表，受到了国际社会的关注。开展了3届科学技术奖的评选，有43项科研成果获得了奖励。
第二，深入开展继续教育，培养培训专业人才。学会将继续教育和专业培训作为一项重要任务，带动人才培养。几年来，学会及二级专业委员会、地方分会举办了66项、278期全国性的针灸培训班、提高班，培训11375人次，不仅提高了各地针灸工作者的业务水平，也将各地的特色经验推广到了全国。在社区和农村推广了近40项针灸技术，受到了广泛欢迎。
第三，积极承接政府职能，发挥参谋助手作用。随着政府职能的转变，学会越来越多地承担了一些技术性、事务性工作。2006年以来，学会相继承担了国家中医药管理局委托的“针灸学优势特色研究”项目和“九五学科发展报告”针灸部分的撰写工作，中国科协“学会改革试点项目——学会承接社会职能改革”；2009年负责筹建“全国针灸标准化技术委员会”，参与了国际标准化组织中医药技术委员（暂定名）（TC249）的创建工作。承担了针灸国家标准研制的组织、协调工作，完成了23项国家标准的研究制定，其中有2项获得了中国标准贡献奖。积极参与中医针灸申遗工作并取得成功，为中医针灸和中医药走向世界作出了突出贡献。
第四，深入开展科普活动，树立学会良好形象。根据中国科协的统一安排和部署，学会积极组织参加相关科普宣传活动，通过现场咨询、医疗服务、举办培训班、撰写科普文章等形式，大力宣传中医针灸科普知识，弘扬中医药文化。近年来，共组织“相约北京-中医针灸展”等大型科普活动8次，以“冬病夏治穴位贴敷”为主题在知名网站组织专家访谈节目2次，开展了华佗杯全国大学生针灸操作技能大赛，制作了针灸技术操作宣教光盘，编写了《中医针灸健康指南》等针灸知识宣传手册，充分利用大众媒体从不同角度宣传了中医针灸，在学术界和社会上树立了学会的良好形象。
这些成绩的取得，是上级部门正确指导的结果，更是学会历届理事会特别是以李维衡同志为会长的第四届理事会带领广大会员团结奋斗的结果。在此，我代表国家中医药管理局，向李维衡会长、第四届理事会和广大会员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
当前，中医药事业正面临着前所未有的发展机遇。党中央、国务院高度重视中医药工作，作出了一系列重要部署，强调要在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药的作用，专门出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，为建设中国特色的医药卫生体制和中医药在新时期新阶段的科学发展指明了方向。很多地方进一步加强了对中医药工作的领导和体制机制建设，出台了加快发展中医药的政策措施，加大了对中医药的投入，为中医药事业发展营造了良好的环境。广大人民群众信中医、用中药，对中医药服务的需求日益增长。中医药也得到了越来越多国家和地区民众的欢迎，走向世界的步伐明显加快。特别是随着健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势和旺盛的生命力。
中医针灸是中医药学的重要组成部分，是中华民族的一项重大发明。多年来，在广大针灸工作者的努力下，针灸学科与学术发展有了明显进步。据最近的研究显示，针灸能够治疗或参与治疗的病症有460多种；针灸治疗有明显疗效优势的病症有100多种；针灸在止痛、恢复神经功能、调节消化、内分泌、循环、生殖、呼吸等系统功能、提高机体免疫力、促进损伤组织恢复、激发机体抗病能力提高等方面有明显作用。目前，我国90％以上的中医医院和中西医结合医院设置了针灸科，80%的西医综合性医院设有中医临床科室，其中绝大部分有针灸科室。同时，针灸教育已经建立起从专科到本科、研究生的完整高等教育体系，办学规模也不断扩大。近些年，针灸的科学研究有了长足进展，针麻、针刺镇痛的机制与影响效果的关键因素得到了进一步阐述；经穴的特异性、穴位敏化、穴位沉寂性特征被发现，其产生的原理得到初步揭示；灸法中艾灸的原理、艾灸的效应机制初步阐明；针灸治疗痛症、中风、面瘫、带状疱疹、痛经、便秘、抑郁症等几十种病症的疗效已被多中心、大样本的随机对照临床试验所证实。针灸在世界范围内得到了广泛传播，已有160多个国家和地区接受和应用针灸。中医针灸申遗成功，国际影响越来越大。与此同时，我们也必须清醒地认识到，中医针灸在继承与创新方面还存在许多困难和问题：针灸传统技法越来越少地被现代针灸医生所运用，各种散落在民间的家传针刺技法、绝技大多后继乏人、濒临失传，尤其是承载针灸技术的中医理论体系逐渐被忽视和淡化，一些人错误地理解针灸就是“用针刺入”和“用艾热熏”，中医针灸服务模式单一，适应病种和疗效还有待进一步开发，中医针灸理论和实践创新力度不够，等等。可以说，中医针灸正面临严峻的挑战，发展中医针灸，对广大中医针灸工作者加快继承创新、更加奋发有为提出了新的更高的要求。
当前和今后一个时期，中国针灸学会要围绕中医药中心工作，服务大局，在深化医药卫生体制改革、促进中医药事业发展中有所作为，更好地履行职能，在发展学术、培养人才、科普宣传、服务社会、服务会员等方面发挥更大的作用，作出更大的贡献，努力开创中医针灸工作新局面。在此，我提出四点建议，供大家参考。
第一，要继续致力于促进针灸学科进步与技术发展，更好地为中医药事业发展服务。要团结广大针灸科技工作者，以提高临床疗效为核心，积极参加针灸科研的创新体系建设；通过搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，打造学术活动品牌，进一步提高针灸学术交流质量和实效；不断拓宽研究领域，提高研究水平，推动产学研相结合的技术创新体系的建立，促进针灸科技成果的转化，为人民群众提供更加有效的中医针灸医疗保健服务和产品；密切关注和把握卫生和中医药改革发展的大局，高质量地完成政府委托的有关工作，充分发挥党和政府的科技思想库作用，当好政府的参谋和助手；敏锐把握学科发展前沿动态，全面反映学科发展状况，充分发挥在国际民间交流与合作等方面的作用，引领国际中医针灸学术发展，为推进中医药事业科学发展作出应有的贡献。
第二，要继续致力于促进针灸科技人才的成长和提高，更好地为科技工作者服务。要在党和政府与针灸工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道，开展针灸工作者状况调查，及时准确掌握针灸人员在就业、科研、工作、生活、思想观念、流动状态等方面的情况，提供有效指导，及时反映和解决针灸工作者特别是基层一线工作人员关心的实际问题；要整合相关社会资源，不断创新继续教育和人才培养模式，推动建立相应的人才评价体系；要坚持开展成果激励活动，提供科研和成果展示平台，鼓励青年科技人才脱颖而出。
第三，要继续致力于针灸知识和文化的普及推广，更好地为提高全民健康水平服务。要积极参与实施全民科学素质行动计划纲要，认真抓好中医、中药、针灸知识普及工作，积极引导广大民众正确就医、科学养生。要充分借助中医针灸成功申遗的契机，大力宣传和普及中医药文化，促进中医针灸的传承、保护和发展，提高国内外民众对中华民族优秀传统文化的关注和认识。
第四，要继续致力于民主办会，进一步加强自身建设，更好地为广大会员服务。要遵守有关法律法规和章程，坚持正确的政治方向和办会宗旨，坚持“学会的生命力在于活动，学会的凝聚力在于服务”，大力加强自身能力建设，尤其是加强理事会的建设。进一步加强制度建设和学会机关建设，提高办事效率，不断提高服务会员的能力。建立会员参与机制，强化会员主体地位，充分发扬学术民主，建设和谐学术生态，努力营造内部团结、外部和谐的发展氛围，努力建设成为中医针灸工作者之家。
学会工作是中医药事业发展不可或缺的重要组成部分。随着中央更加重视加强和创新社会管理，学术团体在经济社会发展中的地位和作用将更加突出。作为中国针灸学会的业务主管部门，国家中医药管理局将一如既往地关注和支持中国针灸学会的工作，在加强业务指导、组织课题研究、参与相关决策、培养优秀人才等方面帮助解决一些实际问题，为充分发挥学会学术团体的作用，促进学会持续稳定健康发展创造良好条件。
各位领导，各位代表：中国针灸学会第五次全国会员代表大会的召开，正值我国中医药事业发展“十二五”规划启动之年，中医药事业发展更加美好的前景正等待着我们去创造，去实现。我们完全有理由相信，有各相关部门的有力指导和大力支持，有多年来积累的宝贵经验和打下的坚实基础，有全体理事和广大会员的共同努力，中国针灸学会一定会越办越好，越来越有影响力，一定会为促进中医针灸工作和中医药事业的科学发展作出新的更大的贡献！
最后，预祝中国针灸学会第五次全国代表会员大会圆满成功！祝各位代表身体健康，工作顺利！
谢谢大家！